為全面深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)市場主體活力，針對食品經(jīng)營許可審批的申請材料、流程和層級復(fù)雜的現(xiàn)狀，直接影響了“最多跑一次”的實現(xiàn)率和群眾滿意率，寧波杭州灣新區(qū)分局全面推行食品經(jīng)營許可審批改革，采取“先證后核”、“備案”、“證照聯(lián)辦”，做好“統(tǒng)、聯(lián)、減”的文章，有效提升食品經(jīng)營許可證辦理的便利度，實現(xiàn)了“準入能準營”的目標。目前，該區(qū)已有596家食品經(jīng)營戶享受此紅利。

　　一是試行“先證后核”制，做好“統(tǒng)”的文章，實現(xiàn)“立等可取”。“先證后核”即先發(fā)證后核準，該局通過審批流程再造，允許申請人窗口辦理時通過先行承諾，窗口直接發(fā)放食品經(jīng)營許可證，將現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)置后審查核準，從而實現(xiàn)登記時減材料、減環(huán)節(jié)、減審批的“三減”目的，提高市場主體準入的便利化和快捷度,由原法定20個工作日改為當場辦結(jié)。目前，已完成食品經(jīng)營許可“先證后核”100余件，實現(xiàn)證照“立等可取”。

　　二是實行“備案”制，做好“減”的文章，實現(xiàn)“照后減證”。根據(jù)國務(wù)院“證照分離”改革的要求，該局對106個行政許可進行梳理，對食品經(jīng)營“三小”實行“備案制”，從原來的許可登記改為備案登記，辦理手續(xù)進一步簡化，經(jīng)營戶只需提供4份材料，“最多跑一次”即可現(xiàn)場辦理登記證，許可改備案，為廣大食品經(jīng)營者營造了更為寬松、便捷的發(fā)展環(huán)境，真正實現(xiàn)了“準入即準營”。

　　三是推行“證照聯(lián)辦”制，做好“聯(lián)”的文章，實現(xiàn)“一窗受理”。該局充分利用浙江政務(wù)網(wǎng)，按照“能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，以“商事登記證照聯(lián)辦”平臺為依托，通過數(shù)據(jù)共享和網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)，以 “一件事”為標準，經(jīng)營者只需提交“一套材料”，到“一個窗口”辦理，通過“一窗受理、集成服務(wù)、證照聯(lián)辦”的審批模式，實現(xiàn)食品經(jīng)營許可項目與營業(yè)執(zhí)照并聯(lián)辦理和“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，達到“減材料、減環(huán)節(jié)、減時間”目的。

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