國家稅務總局海南省稅務局近日發(fā)布通告，決定從2019年11月1日起在全省推行“無稅不申報”。距離全國推行是真的不遠了！

　　具體內容如下：

　　國家稅務總局海南省稅務局關于推行“無稅不申報”的通告

　　國家稅務總局海南省稅務局通告2019年第19號

　　為深入貫徹落實“放管服”改革，全力支持和服務海南自貿區(qū)(港)建設，積極推進辦稅便利化，明晰征納雙方的權利義務，引導納稅人自主評定，正確履行納稅申報義務，自覺提高納稅遵從度，切實減輕納稅人和基層稅務人員負擔。國家稅務總局海南省稅務局決定從2019年11月1日起在全省推行“無稅不申報”，現(xiàn)就有關事項通告如下：

　　一、適用納稅人范圍

　　推行“無稅不申報”的適用范圍為無發(fā)票票種核定的單位納稅人，需符合以下三個條件：當期全部收入為零;未做發(fā)票票種核定，即已申請發(fā)票票種核定、領購發(fā)票的納稅人不適用;屬于增值稅小規(guī)模單位納稅人，包括國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等，不包括個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)。

　　前述適用范圍內的納稅人發(fā)生納稅義務或申請發(fā)票票種核定時，應當按照規(guī)定辦理申報納稅事宜。

　　二、適用稅(費)種范圍

　　增值稅和消費稅及其附加稅費、印花稅、土地增值稅、資源稅、環(huán)境保護稅、車船稅、車輛購置稅、煙葉稅、耕地占用稅、契稅、文化事業(yè)建設費等15個稅(費)種，企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅和土地使用稅除外。

　　三、推行稅(費)種按次申報

　　對于適用“無稅不申報”的納稅人，將相關稅(費)種的納稅期限由按期改為按次。更改后，納稅人在未產生應稅收入之前，不再辦理相關稅(費)種的零申報。

　　(一)對于適用范圍內的增量納稅人，即2019年11月1日后新登記的小規(guī)模單位納稅人，將相關稅費(企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅和土地使用稅除外)的納稅期限設定為按次。

　　(二)對于適用范圍內的存量納稅人，即2019年11月1日前已登記的未做發(fā)票票種核定的小規(guī)模單位納稅人，將相關稅費(企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅和土地使用稅除外)的納稅期限設定為按次。

　　1.零申報二年(含)以上的，由稅務機關將相關稅費(企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅和土地使用稅除外)統(tǒng)一修改為按次申報。

　　2.零申報未達二年的，由納稅人申請將無納稅義務發(fā)生的稅費(企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅和土地使用稅除外)更改為按次。

　　(三)適用范圍內的納稅人在申請發(fā)票票種核定或發(fā)生納稅義務辦理納稅申報時，主管稅務機關根據有關稅收法律法規(guī)規(guī)定，將納稅人納稅期限由“按次”修改為“按季”或“按月”。

　　四、加強后續(xù)監(jiān)管

　　稅務機關通過納稅申報數據分析、定期比對、利用第三方數據等方式，強化稅收風險分析，加強申報納稅事中事后監(jiān)管。及時發(fā)現(xiàn)和糾正納稅人不報、漏報稅行為，稅務機關將嚴格按照稅收法律法規(guī)規(guī)定予以處理。

　　特此通告。

　　國家稅務總局海南省稅務局

　　2019年10月17日

　　下面小微給大家劃重點！以下4點需要格外注意！

　　“無稅不申報”是有條件的！

　　“無稅不申報”的適用范圍為無發(fā)票票種核定的單位納稅人，需符合三個條件：

　　1、當期全部收入為零；

　　2、未做發(fā)票票種核定，即已申請發(fā)票票種核定、領購發(fā)票的納稅人不適用；

　　3、屬于增值稅小規(guī)模單位納稅人，包括國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等，不包括個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)。

　　注意：

　　1、計稅依據為0指的是一定所屬期內沒有任何營業(yè)收入，并不是應納稅額為0就可以！

　　2、增值稅一般納稅人、個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)不適用“無稅不申報”！

　　“無稅不申報”對稅（費）種是有要求的！

　　適用增值稅和消費稅及其附加稅費、印花稅、土地增值稅、資源稅、環(huán)境保護稅、車船稅、車輛購置稅、煙葉稅、耕地占用稅、契稅、文化事業(yè)建設費等15個稅(費)種。

　　企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅和土地使用稅不適用。

　　想通過“無稅不申報”鉆漏洞，風險巨大！

　　稅務機關會通過納稅申報數據分析、定期比對、利用第三方數據等方式，進行稅收風險分析，對于那些不報、漏報稅的行為，進行嚴懲！

　　全國推行，或將可期！

　　2019年7月，?？谑新氏仍囆小盁o稅不申報”。2019年11月1日起，整個海南省開始推行“無稅不申報”。

　　照這個速度，如果效果良好，或許很快就會推及全國！

　　“無稅不申報”看看稅局怎么說？

　　一、為什么推行“無稅不申報”？

　　為了深入貫徹落實“放管服”改革精神，全力支持和為服務海南自貿區(qū)、自貿港建設，在新的稅收征管環(huán)境下，創(chuàng)新稅收征管模式，明確征納雙方權利和義務，減輕納稅人負擔，還責還權于納稅人而推行“無稅不申報”。

　　二、推行“無稅不申報”的范圍是哪些納稅人？

　　登記注冊類型為無票種核定的小規(guī)模單位納稅人。

　　三、推行“無稅不申報”的時間？

　　2019年11月1日起，海南省全省推行“無稅不申報”。

　　四、“無稅不申報”具體指什么？

　　“無稅不申報”主要強調納稅人申報稅款的自主性，簡政放權，放管結合，促進納稅人自主評定、正確履行申報納稅義務。

　　稅(費)種按次申報，是指對所有新登記的小規(guī)模單位納稅人，將納稅期限設定為按次(個人所得稅和企業(yè)所得稅除外)，存量無票種核定的小規(guī)模單位納稅人自主選擇對無納稅義務發(fā)生的稅(費)種將納稅期限修改為按次(個人所得稅和企業(yè)所得稅除外)。

　　五、“無稅不申報”是針對所有稅種都可以取消零申報嗎？

　　包括增值稅和消費稅及其附加稅費，土地增值稅、資源稅、環(huán)境保護稅、車船稅、車輛購置稅、煙葉稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、文化事業(yè)建設費等15個稅（費）種。

　　企業(yè)所得稅、個人所得稅及定期定額征收的增值稅、消費稅及附加仍需按照現(xiàn)有的做法按時申報繳納稅款。

　　六、零申報是指應納稅額為零嗎？

　　不是，零申報是指收入總額或計稅依據為零，即納稅人在一定所屬期內沒有任何營業(yè)收入，并不是單純指“應納稅額為零”。

　　例如：一戶納稅人在一個月內的增值稅應稅收入1萬元，雖然沒有達到10萬元起征點，增值稅及附加稅費應納稅額為0，但是仍需進行增值稅及附加稅費的納稅申報。

　　借著這個新政策的問題，今天就接著給大家說一說這企業(yè)零申報的知識點，有什么需要注意的事項！

　　企業(yè)在什么情況下，才能零申報？

　　零申報是指，納稅人、扣繳義務人當期未發(fā)生應稅行為，應向稅務機關辦理零申報手續(xù)，并注明當期沒有應稅事項。

　　那么，如何判斷自己所在公司是否可以零申報？2019年稅務局最新的口徑是：

　　1、增值稅可零申報的情形：小規(guī)模納稅人應稅收入時0，一般納稅人當期沒有銷項稅額，并且沒有進項稅額。

　　2、企業(yè)所得稅可零申報的情形：納稅人當期沒有經營，收入、成本都是0。

　　3、其它稅種可以零申報的情形：計稅依據為0時。

　　一般情況下，企業(yè)沒有投入生產經營，收入、成本和費用都是0，是可以放心的進行零申報的。

　　一、公司經營不下去了，是不是可以零申報？

　　對于一些只是暫時停止經營的公司來講，零申報是一個不錯的選擇。但是需要注意兩點：

　　1、必須按時進行申報納稅，及時進行年報，并且確保注冊地址不出現(xiàn)異常。

　　2、超過6個月進行零申報，容易引來稅局核查。操作不好，還可能被認定為“非正常戶”，甚至還會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　二、長期違規(guī)零申報，后果十分嚴重！

　　1、會被稅務機關納入重點監(jiān)控名單，甚至會被稅務機關進行核查。

　　2、有收入及應納稅款卻辦理零申報，屬于偷稅！根據《稅收征收管理法》第六十四條，罰你五萬不成問題！而且你還得更正申報數據，補繳稅款和滯納金！

　　3、非正常原因，一個評價年度增值稅連續(xù)3個月或者累計6個月零申報的，不能評為A級納稅人。提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的，會被判為D級納稅人！

　　4、長期零申報，并且持有發(fā)票的納稅人，發(fā)票不僅會降版降量，還會被要求去稅務機關對發(fā)票的使用情況進行核查。

　　5、長期零申報超過6個月，可能會被列入“非正常戶”，甚至還可能會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　最后，鄭重提醒各位！雖然免稅、無應納稅款和零申報，最終體現(xiàn)的應納稅額都是0，但是實際處理方式大不相同！違規(guī)的零申報，不但會給企業(yè)帶來不必要的損失，還可能會影響企業(yè)信用，增加企業(yè)的稅收風險！

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